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Hans-Günter Kleff, Vom Bauern zum Industriearbeiter, 1985

Bades Meinung

Migration und die Angst davor. Erinnerungen. Von Klaus J. Bade – Teil I

Im April 2017 erscheint die autobiographische Beiträge-Sammlung von Klaus J. Bade: „Migration – Flucht – Integration: Kritische Politikbegleitung von der ‚Gastarbeiterfrage’ bis zur ‚Flüchtlingskrise’. Erinnerungen und Beiträge.“ MiGAZIN veröffentlicht vorab einen vom Verfasser leicht überarbeiteten Auszug in zwei Teilen.

Bade, Klaus J. Bade, Prof. Bade, Klaus Bade
Prof. Dr. Klaus J. Bade, Gründungsvorsitzender des Sachverständigenrates deutscher Stiftungen für Integration und Migration (SVR) 2008-2012

VONKlaus J. Bade

Prof. Dr. Klaus J. Bade, geb. 1944, ist Migrationsforscher, Publizist und Politikberater. Er lehrte bis 2007 Neueste Geschichte an der Universität Osnabrück und lebt seither in Berlin. Er war u.a. Begründer des Osnabrücker Instituts für Migrationsforschung und Interkulturelle Studien (IMIS), des bundesweiten Rates für Migration (RfM) und bis 2012 Gründungsvorsitzender des Sachverständigenrates deutscher Stiftungen für Integration und Migration (SVR) in Berlin. Bade hatte Fellowships/Gastprofessuren an den Universitäten Harvard und Oxford, an der Niederländischen Akademie der Wissenschaften sowie am Wissenschaftskolleg zu Berlin. Er hat zu Migration und Integration in Geschichte und Gegenwart viele Forschungsprojekte geleitet, einige Dutzend Bücher und zahlreiche kleinere Arbeiten veröffentlicht. Für sein Engagement in Forschung und kritischer Politikbegleitung hat er diverse Auszeichnungen erhalten u.a. das Bundesverdienstkreuz Erster Klasse (www.kjbade.de). Nach wie vor aktuell ist sein letztes Buch "Kritik und Gewalt. Sarrazin-Debatte, ‚Islamkritik‘ und Terror in der Einwanderungs- gesellschaft", Schwalbach i. T. 2013 (ergänzte 3. Aufl. als eBook 2014).


DATUM13. März 2017

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RESSORTAktuell, Meinung

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Leitmotiv meines – parteilosen – kritischen Engagements gegenüber der Entwicklung, öffentlichen Diskussion und politischen Bearbeitung von Migration, Flucht, Asyl und Integration war das Bemühen um Aufklärung über meines Erachtens in diesen Bereichen anstehende oder erwartbare Probleme und Aufgaben. Es ging und geht mir dabei auch darum, durch wissenschaftlich fundierte, aber in menschenfreundlicher Prosa gehaltene Publikationen eine weitere Öffentlichkeit vertraut zu machen mit der Normalität der migratorischen Herausforderungen der Gegenwart und absehbar erscheinenden Zukunft; denn die wurden und werden von vielen als angstbesetzte historische Ausnahmesituation erlebt.

An die Adresse der Politik richteten sich lange vergebliche Appelle zu einer Generaldebatte zum Thema Zukunft in Sachen Migration und Integration als Zentralbereichen der Gesellschaftspolitik – gestaltbar bei konzeptorientierter, pragmatischer Bearbeitung, aber möglicherweise eminent gefährlich bei Vernachlässigung oder Verdrängung. Manche der dazu von mir und anfangs wenigen anderen eingebrachten und beharrlich vorgetragenen Anregungen und Konzeptvorschläge sind nach langem politischem Desinteresse schließlich doch, wenn auch oft erst spät, aufgenommen und umgesetzt worden. Nicht selten bedurfte es dafür erst dramatischer Zuspitzungen in den Problemkonstellationen.

Auswanderer und ‚ausländische Wanderarbeiter’ im Kaiserreich

Aus meiner Beschäftigung mit dem Wandel Deutschlands vom stärksten Auswanderungsland Europas im späten 19. Jahrhundert zum nach den Vereinigten Staaten „zweitgrößten Arbeitseinfuhrland der Erde“ (Imre Ferenczi) im frühen 20. Jahrhundert resultierte mein frühes Interesse an der Entwicklung von Zuwanderung, Zuwanderungspolitik und an der „Gastarbeiterfrage“ in der Bundesrepublik, weil ich dabei überraschende Déjà-vue-Eindrücke gewann:

Info: Klaus J. Bade: Migration – Flucht – Integration. Kritische Politikbegleitung von der „Gastarbeiterfrage“ bis zur „Flüchtlingskrise“. Erinnerungen und Beiträge. Karlsruhe 2017 (Von Loeper Literaturverlag). 650 S., 32 EUR. (Subskriptionspreis bis 30.4.2017: € 25,-). Open Access ab 21.04.2017 unter www.imis.uni-osnabrück.de

Politikgeschichtlich erinnerte mich etwa die Tabuisierung des Themas „Einwanderung“ in den 1970er, 1980er und zum Teil noch in den 1990er Jahren in den Grundzügen an die regierungsamtlichen Berührungsängste gegenüber dem migratorischen Megathema „Auswanderung“ im späten 19. Jahrhundert. Ähnliches galt politik- und mentalitätsgeschichtlich für die mir in den Grundzügen verwandt erscheinende Ambivalenz von Zuwanderungsbedarf und Zuwanderungsangst und die verbreiteten Abwehrhaltungen gegenüber „ausländischen Wanderarbeitern“ im Kaiserreich und gegenüber den „Gastarbeitern“ in der Bundesrepublik. Und es galt, bei allen gravierenden Unterschieden zwischen Geschichte und Gegenwart, bis hin zu mitunter im Ansatz verwandt erscheinenden politischen und institutionellen Gestaltungsfragen:

Hierher gehörte im späten 19. Jahrhundert zum Beispiel die beharrliche Weigerung Bismarcks, zum Schutz der deutschen Auswanderer ein „Reichsauswanderungsgesetz“ zu veranlassen, geschweige denn ein „Reichsauswanderungsamt“ einzurichten, wie es sogar schon die deutsche Nationalversammlung von 1848/49 vorgesehen hatte.

Forderungen nach Auswanderungsgesetzgebung stand Bismarck schroff ablehnend gegenüber. Er fürchtete, solche Initiativen könnten die missliebige und als Thema regierungsamtlich nachgerade verdrängte Auswanderung nur noch weiter befördern, die in den 1980er Jahren verstärkt auch den preußischen Osten erreicht hatte. Sie verschärfte dort die von der internen Ost-West-Wanderung hervorgerufene „Leutenot“ in der gutswirtschaftlichen Agrarproduktion, in der auch Bismarck selbst engagiert war.

Buchvorstellung am 21.4.2017

Folge dieser defensiven Ausgrenzung aller mit politischer und insbesondere legislativer Gestaltung des „Auswanderungswesens“ – konkret des Schutzes deutscher Auswanderer auf dem Weg in ihre neue überseeische Heimat – zusammenhängen Fragen war eine dramatische historische Verspätung: Das immer wieder vergeblich geforderte „Reichsauswanderungsgesetz“ wurde erst 1897 Wirklichkeit, als die deutsche Massenauswanderung längst der Geschichte angehörte.

In der dritten, letzten und stärksten Phase der deutschen überseeischen Massenauswanderung des 19. Jahrhunderts von 1880 bis 1893 waren noch insgesamt rund 1,8 Millionen Menschen deutscher Staatsangehörigkeit bzw. Muttersprache („mother tongue“) allein in die Vereinigten Staaten ausgewandert. Hintergrund war das lange anhaltende Missverhältnis im Wachstum von Bevölkerung und Erwerbsangebot. Mit dem rapiden Wirtschaftswachstum und dem damit wachsenden Arbeitsplatzangebot im Kaiserreich und ausgelöst durch die Wirtschaftskrise in den Vereinigten Staaten („panic of 1893“) brach die überseeische Massenauswanderung 1893 in sich zusammen. Fortan trat die Zuwanderung „ausländischer Wanderarbeiter“ umso mehr in den Vordergrund der öffentlichen und politischen Migrationsdiskussion.

In Preußen gab es diesem Phänomen gegenüber geradezu umgekehrte Migrationsängste – nämlich gegenüber Zuwanderung und Integration: Nach dem wirtschafts- und konjunkturbedingten Umschwung vom Aus- zum Zuwanderungsland im Jahrzehnt vor dem Ersten Weltkrieg stieg die Anwerbung „ausländischer Wanderarbeiter“ zur Massenbewegung auf. Bedrohlich erschien dabei die nach den Italienern zweitstärkste, aus dem östlichen Ausland stammende Gruppe der polnischen „Wanderarbeiter“, die künstlich mobil gehalten wurde: Sie fluktuierte stark, weil sie aus Gründen der sicherheitspolitischen und kulturrassistischen antipolnischen „preußischen Abwehrpolitik“ jährlich immer nur vom Frühjahr bis zum Spätherbst zugelassen und damit in die Bahnen einer transnationalen Saisonwanderung gezwungen wurde.

Dahinter stand die von Max Weber nicht nur kultursoziologisch, sondern auch kulturrassistisch begründete Angst vor einem Wandel dieser von ihm als „kulturell fremd“ betrachteten Zuwanderung auf Zeit zu einer Einwanderung auf Dauer. Sie könnte, so Webers gefürchtetes Kulturparadox, zu einer „Polonisierung“ des Landes und damit zu einem Unterliegen der „höher“ stehenden deutschen Arbeiterkultur gegenüber einer auf einer „niedrigeren Kulturstufe“ stehenden Massenzuwanderung führen; denn deren physische Überlegenheit resultierte für ihn paradoxerweise gerade aus ihrer durch „kulturelle“ Unterlegenheit bedingten Anspruchslosigkeit, „Billigkeit“, „Willigkeit“, Belastbarkeit und aus ihrer demographischen Kraft.1

  1. Klaus J. Bade, Transnationale Migration und Arbeitsmarkt 1879–1914 (Habilitationsschrift Erlangen 1979), Online-Ausg. 2005 mit neuem Vorwort u. d. Titel: Land oder Arbeit? Transnationale und interne Migration im deutschen Nordosten vor dem Ersten Weltkrieg.  []
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